来源:深圳特区报 | 2021-09-10 09:41:57 |
越是壮阔的征程,越需要改革开路,越需要创新引领。
改革创新担大任,前海当仁不让。《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》赋予前海的首要战略定位,就是打造全面深化改革创新试验平台。
自诞生之日起,前海始终坚持大胆试、大胆闯、自主改,一路大刀阔斧、披荆斩棘、高歌猛进,创造了大量“全国首个”“全国率先”“全国第一”。“平均每三天就有一项制度创新”,已然成为前海最具辨识度的身份标识。
前海“扩区”后,物理空间和规模体量都大大拓展了。但人们最希望看到的,是一个更有实力作为改革旗帜和创新标杆的“新前海”,是一个更能展现改革者历史担当和创新者战略眼光的“大前海”。
再启新程,要坚持把前海作为全面深化改革的首选试验田和压力测试区,结合实施深圳综合改革试点,推进现代服务业创新发展,加快科技发展体制机制改革创新,打造国际一流营商环境,加快形成更多可复制可推广的制度创新成果。
把握现代服务业创新发展这个切入点。重点是建立健全联通港澳、接轨国际的现代服务业发展体制机制,建立完善现代服务业标准体系,深化要素市场化配置改革,促进要素自主有序流动。以此为抓手,积极对接港澳及国际服务贸易市场,拓展金融、科技、航运等领域国际合作交流,加速催生服务业新技术新业态新模式,着力提高前海现代服务业国际化水平和创新发展质量,也借此拓展港澳现代服务业发展腹地和功能。
瞄准科技发展体制机制改革创新这个关键点。一方面,要建立符合科研规律、与国际接轨的科研体制机制,大力支持发展深港澳合作新型研发机构,创新科技合作管理体制,促进港澳和内地创新链对接联通。另一方面,要联合港澳探索有利于推进新技术新产业发展的法律规则和国际经贸规则创新,试点新兴产业领域市场监管和反垄断措施,打造审慎包容监管环境。通过优机制、造环境,充分发挥深港澳三地强强联手优势,有效提升大湾区科技发展整体实力。
抓好强化法治保障这个重要支撑点。前海要成为市场活力最充沛、行政服务最规范、法治体系最完善的创新创业沃土,必须以改革为主动力,以对接港澳为重要路径,以中国特色社会主义法治先行示范城市建设为契机。要用好深圳经济特区立法权,注重国际规则衔接,着重从市场经营法治建设、人才引进服务机制、信用经济诚信建设等方面发力,全力打造市场化法治化国际化一流营商环境。
锐意进取的中国,永远需要探路开路的先锋。前海就是要勇当开路先锋,大胆探索未知、善求“无解之解”;就是要敢于攻坚突破,能干别人干不好、干不了的事情;就是要善于示范引领,有那么一股子“一直被模仿、从未被超越”的豪气。要坚持以制度创新作为核心、以风险防控为底线、以可复制可推广为要求,继续大胆试、大胆闯、自主改,拿出更多叫得响、立得住、传得开的改革力作和创新成果!
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