天津北方网讯：近日，为了解开科技成果转化的“细绳子”，聚焦作价投资高校科技成果转化的关键点，市科技局联合市税务局、市教委强化政策服务，打通关键堵点，形成成功案例。目前，全市10所高校43个项目作价投资2.1亿元，6家大学科技园以高校科技成果作价投资模式成立运营公司。
据了解，高校科技成果作价投资关键堵点集中在税收优惠难落地、操作路径不清晰、国资流失有顾虑、具体实施把握不精准等方面。针对难点堵点，三部门协同创新操作模式，解决递延纳税问题，创新设计三种作价投资模式，实现企业增值税免征、企业所得税递延纳税、个人所得税递延纳税；同时，编制操作指引，解决路径不清问题；针对因成果定价不准导致国有资产流失的顾虑，三部门逐一提示法律依据，保障作价投资活动合法合规；针对高校在政策落实中常见的共性问题，三部门组织召开政策培训会、指引发布会、税务系统培训会，现场解答、消除顾虑，形成政策落实落地组合拳，进一步营造支持转化的浓厚氛围。
在实践高校直接技术入股模式中，南开大学17个案例作价投资1.62亿元，民航大学16个案例作价投资2461万元，新公司全部落户大学科技园；实践高校和资产公司共同技术入股模式，使高校、资产公司和科技人员可同时享受三个税种的优惠政策。天津大学运用该模式已完成1个案例作价投资158万元，另有2项成果拟作价投资6000多万元入股到相关企业。实践科技人员和资产公司共同技术入股模式，高校直接将产权赋予资产公司和科技人员，为科技成果赋权改革提供应用场景。
目前，6所大学科技园以成果作价投资1350万元成立运营公司，解决高校出资难题，南开大学结合科技成果赋权改革，拟以该模式开展新一轮作价投资。
下一步，市科技局、市税务局、市教委持续加强协同配合，开展政策培训，广泛宣传，强化科研单位主体责任，指导各单位制定实施细则，优化服务流程，以解决高校作价投资为范例，解开更多科技成果转化“细绳子”。
（津云新闻记者苑美丽）
