养老保险种类真的不少!养老保险究竟是指的什么?

来源:暖心人社 企鹅号 | 2020-11-18 08:50:27 |

很多人口头上总是挂着养老保险,实际上却并不明白养老保险究竟是指的什么?《社会保险法》关于养老保险的章节就叫做基本养老保险。国家是不是只有一种基本养老保险呢?错了,养老保险的种类真的不少。

最基本的养老保险——城镇职工基本养老保险。

城镇职工基本养老保险一般又称为职工基本养老保险,这是我们国家最早的养老保险制度之一了。

早在1951年当时的政务院颁布了《劳动保险条例》,我们国家建立起社会保险制度的雏形。相应的劳动保险制度中,有关的待遇就有养老待遇。不过,1969年,由于当时复杂的环境财政部要求停止集体劳动保险基金,劳动保险制度终止。

现在的养老保险制度是1986年10月开始重建的。当时国家首先在国营企业实行劳动合同制,将过去的固定用工改为劳动合同用工。劳动合同制工人需要缴纳劳动保险基金,并拥有一本劳动保险手册。

1991年,国家开始全面推动企业养老保险制度改革,才建城镇企业职工养老保险制度。

养老保险制度的发展——农民和灵活就业人员的参保问题

最初农民无法参加养老保险制度。直到1995年劳动法实施,才陆续出现了农民合同制工人这样的概念,他们才可以参加城镇职工基本养老保险。

同时,城镇个体工商户和灵活就业人员也被允许参加城镇职工基本养老保险,但是农村居民是不允许参加灵活就业人员养老保险的,必须转为城镇户口。

直到2014年,国家推动户籍制度改革,要求城乡居民统一享受公平的就业政策。各地才开始陆续推动农民参加灵活就业人员保险。

2001年,原劳动和社会保障部出台在《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》中明确,女性灵活就业人员和农民合同制工人退休年龄是55岁,跟城镇女职工有所不同。男性都是统一的60岁。

涵盖城乡的养老保险——城乡居民养老保险。

其实城镇职工养老保险参保缴费高、负担重,很多中低收入的农民和失业无业的城乡居民是参加不起的。为了建立起覆盖城乡的养老保险制度,2009年国家建立起新农村养老保险制度,2011年建立起城镇居民养老保险制度,2014年将两种养老保险制度合并,整合为城乡居民养老保险制度。

这种养老保险制度是一种福利制度,基础养老金待遇是国家全额拨款。不能缴费形成个人账户,养老金为了鼓励大家按时缴费,在个人缴费的同时国家还补贴一定的金额一起进入个人账户。比如说按最低100元档次缴费,政府至少补贴30元。

军人保险制度。

2012年7月1日,我国的《军人保险法》实施,我国专门为服役军人,建立了相应的养老、医疗等社会保障制度。军人保险制度可以跟城镇职工养老保险制度有效衔接。

双轨制的并轨——机关事业单位养老保险制度。

2014年10月开始,国家推动机关事业单位养老保险制度改革,全面建立起了机关事业单位养老保险制度。相应的机关单位养老保险制度,实际上是跟企业职工完全无缝对接的。但是,仅仅限于2014年10月以后参保缴费年限。

对于2014年10月以前的缴费年限,主要通过视同缴费,计算过渡性养老金予以过渡,这也是为了保障退休待遇的稳定。

为了保障机关事业单位新老办法退休待遇的平稳衔接,国家还制定了10年的过渡期。过渡期内实行新老办法待遇比较。老办法作为兜底办法,逐渐按比例过渡的新办法。

这就是我们养老保险制度发展的历程,涵盖了至少六七种的养老保险呢,相对而言较为复杂。毕竟我们国家还是城乡差距较大的二元结构体系,城镇人均可支配收入是农村的2.5倍以上,相信随着有关差异的缩小和大家逐渐富裕,有关的养老保险制度能够实现全国范围的统一。

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